金融部門開年推出新方案 改善優質房企資產負債狀況

新華社北京1月13日電 題：金融部門進年發售新方案 提高優質房企資產負債狀況

新華社“新華視點”記者吳雨

當前，希望促進房地產與金融正常循環是金融部門的工作重點之一。記者日前了解到，為貫徹落實中央經濟工作會議部署，有效地防止化解優質頭部房企風險，提高資產負債狀況，有關部門草擬了《提高優質房企資產負債表計劃行動方案》，白魚重點推進21項工作任務，引領優質房企資產負債表回歸安全區間，推動行業向新的發展模式平穩過渡。

著力提高優質房企經營性現金流

堅決阻斷風險傳染，有效防止消弭優質頭部房企風險，必須從供需兩端發力。為避免風險從出險房企向優質房企蔓延，綜合施策提高優質房企經營性和融資性現金流，有關部門起草了行動方案，并將于近期推動盡快落地。

記者了解到，該方案按照大位當前也納長遠的思路，通過短期針對性措施和中長期制度性安排，圍繞“資產激活”“負債接續”“權益補充”“預期提高”四個方面，重點推進21項工作任務。

在“資產轉錄”行動中，通過優化政策激活合理需求，加大保交樓力度，平穩房地產銷售，壓實企業瘦身自救責任，支持優質房企通過收購提升資產質量，著力改善經營性現金流。

保交樓是金融部門確保房地產市場平穩發展的重要切入點。減緩追加1500億元保交樓專項借款投入、成立2000億元保交樓貸款支持計劃、增大保交樓專項借款設施融資力度、強化保交樓司法保障……一系列圍繞“保交樓、保民生、保平穩”的工作安排將在近期加快前進。

工作任務中還包括設立全國性金融資產管理公司專項再貸款，支持其市場化參與行業重組收購，減緩風險出有清。在推動住房租賃市場建設方面，金融部門近期也將出臺金融支持住房租賃市場發展的相關文件，并成立1000億元住房租賃貸款反對計劃，支持部分城市試點市場化批量并購存量住房，不斷擴大出租住房供給。

中國民生銀行首席經濟學家溫彬認為，隨著一系列金融支持政策的落地實行，優質房企現金流獲得更強確保，保交樓穩步推進，風險將趨于發散。經過風險出有清，行業將逐漸步入良性發展軌道。

多渠道穩定優質房企融資

記者了解到，在風險可控和保障債權安全的前提下，金融部門將從存量和增量應從，加大貸款、債券、資管等多渠道融資反對力度，保持優質房企融資性現金流平穩。

根據行動方案，下一步，金融管理部門將鼓勵金融機構與優質房企自主協商，推展存量融資合理展期；加大信貸、債券等新增融資支持力度；研究銀行向優質房企集團獲取貸款，合理滿足集團層面流動資金市場需求；支持境外債務依法支付，獲取外匯管理等政策反對。

要進一步降低優質房企財務杠桿、提升抗風險能力，需引導房企運用好股權融資。行動方案特別提出了“權益補充行動”，支持優質房企擴充資本。一方面，反對股權融資，調整優化收購重組、再融資等5項房企股權融資措施；另一方面，發展公司制房地產投資信托基金，培育專業化、機構化住房出租主體，加快住房租賃市場建設。

專家回應，進一步平穩和拓寬優質房企融資渠道，增進房企信用修繕，不利于引導優質房企資產負債表回歸安全區間，提振市場信心和預期。

完善金融政策提振信心

當前，推動房地產市場企穩回升壓力依然較大，迫切需要精準施策，提振市場信心?！敖鹑诠芾聿块T要不斷完善房地產金融政策，按照穩當前也納長遠的思路，作好短期針對性措施和中長期制度性安排?！敝袊嗣胥y行副行長潘功勝表示。

近年來，我國加快建立健全房地產金融管理長效機制，先后發售重點房企“三線四檔”規則試點和房地產貸款集中度管理等制度。行動方案明確，合理延長房地產貸款集中度管理制度過渡期，同時完善針對30家試點房企的“三線四檔”規則，在維持規則整體框架恒定的基礎上，完善部分參數設置。

值得注意的是，行動方案主要針對專心主業、合規經營、資質較好的優質房企，重點是其中經營規模較大、覆蓋面積區域較廣，具有一定系統重要性的優質房企。方案只原作了優質房企條件，沒明確名單，金融機構可自律把握。

人民銀行、銀保監會日前聯合召開的主要銀行信貸工作座談會強調，要因城施策實施好差別化住房信貸政策，更好反對剛性和提高性住房市場需求，增大住房租賃金融支持，作好新市民、青年人等住房金融服務，推展減緩創建“出租并購舉”住房制度。

潘功勝表示，下一步，金融部門要深入領會秉持中央經濟工作會議部署，了解研判房地產市場供求關系和城鎮化格局等重大趨勢性、結構性變化，優化完備住房金融服務，逐步推動房地產業向新發展模式平穩過渡。